城图之梦丨新产业落子布局 老产业“二次生长” 长清：聚焦“2+2”加速培育“森林”

  塔吊林立、机器轰鸣，土方车进进出出，工人们汗流浃背，在各自的点位上辛勤忙碌从一片杂草丛生到厂房林立，仅仅半年多时间，在长清区的大学城创新谷片区内，一栋栋高标准厂房、车间拔地而起，紧张忙碌的建设场景、争分夺秒的工作节奏，令人强烈感受到这里蒸蒸日上的新活力。

  今年以来，长清区深入贯彻落实全市“项目深化年”工作部署，聚焦“2+2”产业体系，深入挖掘地方特色和比较优势，全力以赴抓项目、增投资、促投产，奋力开辟“新赛道”、新产业、新模式，重点项目推进如火如荼，产业换新朝气蓬勃，招商引资蹄疾步稳，营商环境持续优化，全区上下干劲十足，高水平质量的发展势头强劲。

  近日，在位于长清区的迎胜汽车循环制造产业园项目建设现场，呈现出一片热火朝天的景象。据项目负责的人介绍，该项目联合厂房及物流车间、锂电池回收再制造车间地下基础部分已施工完毕，附属车间框架安装完毕。

  迎胜汽车项目，涵盖研发、制造等所有的环节，在新能源汽车行业中处于国内领先水平，主要是做新能源客车、专用车生产及汽车零部件再制造。该项目的成功引进，正是长清区向“新”发力，全面推动产业换新升级的一个缩影。目前联合厂房主体已经验收，10月份安装生产线，年底前正式投产试运营，真正的完成了当年开工建设、当年建成投产。

  推动新质生产力赋能传统产业升级，将为经济社会高水平质量的发展注入更大动能。长清区立足产业基础和比较优势，向“新”而行，把传统产业转型升级、新兴起的产业培育壮大作为加快推进高水平发展的主攻方向，迎着朝阳开始了新一轮的起跑。

  传统产业，因“智”而潮。长清区瞄准绿色化、智能化、高端化方向，全面改造提升传统产业，推动传统产业打开新空间、焕发新活力，为经济高水平质量的发展注入新动力。例如，辖区企业中油济柴创新求变，利用厂区内闲置车间和闲置土地，布局新能源赛道，实施“两机两新”新能源项目，最重要的包含新能源锂电池、新能源充电桩和换电站、智能加油机等新能源子项目，为在新质生产力发展的大潮中抢得先机奠定了基础。巨能液压，主动盘活厂区内闲置十几年的用地进行增资扩产，规划建设了蜂巢式巨能数控智造产业园，可实现产业互补、资源共享、生产及销售网络共享，目前吸引了20至30家上下游创新型技术企业入驻。

  新兴产业，蓄势待发。长清区结合大学城人才及生态环境优势，聚焦“基因细胞、中医中药、医美健康、银发经济、医疗器械”五大赛道，聚力培育高端生物医药和医疗器械产业集群。采取“平台+金融+科研”模式，由区属平台公司根据引进医药企业需求定制GMP生产车间、研发中心等标准化厂房，满足多种细分产业企业个性需求，同时可采取灵活多样的合作模式。深化金融赋能，积极争取省、市平台存量基金支持，与市财投等组建生物医药产业基金，通过融资租赁、投贷联动等方式为企业增信赋能。提升科研助力，围绕细胞与基因治疗，建设谱新生物细胞药在研管线核心数据共享交易买卖平台;围绕美妆行业，建设莱博药妆化妆品OEM平台;围绕医疗器械，建设长三角研究院企业化新型科技成果转化平台。同时，成立生物医药工作专班，开展产业研究、项目研判、政策对接、项目招引、市场开拓等全生命周期服务。

  围绕这一发展模式，长清区规划打造了生物医药产业园、医疗器械产业园及鲁澳大健康科技园三大产业园，全部高起点规划、高标准建设、高质量配套，谋划招引高质量项目，目前三大载体的建设和招商工作进展顺利。长清区积极争取政策支持，在市委、市政府支持下，生物医药产业基金正在组建，旨在合力打造生物医药百亿级产业集群，推动生物医药产业创新发展。

  向“新”而行，全速前进。当下的长清，一个个令人“新”潮澎湃的目标与远景，正勾勒出厚植新质生产力基础、塑造发展新动能的新图景。

  今年8月，在市民的热切期盼中，山东济清公益性农产品批发商业市场重要组成部分济清江楠国际水果交易中心盛大开业，并成功签约入驻商户鑫荣懋、金猴榴莲、农夫山泉17.5橙、佳沛奇异果等知名品牌及水果各品类头部商户100余家，日均交易额达1600万元，丰富了市民的餐桌、百姓的味蕾。作为济南市重点项目，以及长清区深入贯彻落实黄河重大国家战略的重大产业项目，市场运营后，将辐射近5000万人口的三餐需求，有望成为全省顶级规模、辐射范围最广、现代化程度最高的一级农产品批发商业市场，全力打造守好广大市民“菜篮子”“果盘子”“米袋子”的重大民生工程。

  济清江楠国际水果交易中心项目的顺利落地，是长清区全力推进招商引资工作结出的硕果。招商引资是经济发展的生命线和源头活水。今年以来，长清区坚持把招商引资作为推动经济社会持续健康发展的关键一招，不断加大项目招引力度，围绕新能源汽车、生物医药和网络视听、文旅康养等“2+2”产业大力开展产业招商。其中生物医药产业园已落地葆正医药等9个项目，医疗器械产业园已落地双典医疗等5个项目，将加快形成生物医药产业集群。

  长清区建立全区招商地图，以现有产业园区为基础，一园一策、一楼一策制定招商方案，按图索骥实施精准招商。上半年新招引和洽谈腹腔镜手术机器人、圆通济南科技智创园等项目164个，其中产业类项目119个，“2+2”产业体系类项目68个。实施济南经济开发区“原地起飞”行动，梳理盘活闲置低效工业用地，为产业培育拓展有效空间。同时，围绕生物医药、新能源汽车装备及零部件两大主导产业，组织引导基金区县行和生物医药企业路演，策划搭建生物医药产业基金、新材料产业基金，凝聚产业基金新动力，助力招商引资加速度。

  如今在长清区，随着一批批重点项目相继落地，所带来的“乘数效应”，既能为产业链上下游发展提供机遇，也能为区域经济发展带来支持，为加快产业转型升级注入动力，对持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长意义重大。例如，济清江楠国际水果交易中心投入到正常的使用中后，相关物流和供应链项目加速聚集，形成较强的区域带动力;在创新谷片区，以迎胜汽车为引领，汽车零部件产业集群正在形成，已聚集10余家新能源、新材料企业。未来，更多的企业、资本、人才和技术将在此产生“化学反应”，一片城市产业高质量发展新高地日渐形成。

  “多亏了项目管家的保驾护航，项目得以快速推进，项目管家的贴心服务让公司少走了很多弯路，从联审到施工许可，再到商品房预售许可事项，都在管家的全力指导帮办下高效办成。”近日，负责团山地块项目的济南城发西兴投资开发有限公司董事长王文平将一面印有“尽心尽责敬业热情服务为民”的锦旗送到了长清区行政审批服务局，感激之情溢于言表。

  在此次团山地块项目预售许可手续办理过程中，项目管家团队在企业和济南市行政审批服务局之间“穿针引线”，搭建沟通桥梁，最大限度上缩短了审批周期，在跑出审批“加速度”的同时，也确保了审批“高质量”，得到了企业的好评。

  今年是全市“项目深化年”，长清区坚持问题导向和需求导向，建立健全市区两级重点项目工作台账，配齐配强“项目管家”帮办队伍，持续优化工作流程、提高办事效率，着力打造“高效、优质、便捷”的一流审批服务新环境。为提高重点项目的服务能力，对各类重点项目实行标签化管理，标注项目类型、等级、进度、适用政策等不一样的属性，在此基础上加强项目数据分析和统筹调度，实现精准管理、精细服务。制定了统一的服务指南，企业可按照项目类型，在项目管家的指导下，根据项目推进的时间节点、所需要的材料进行准备，有实际效果的减少因不懂、不会造成的时间浪费，进一步压缩审批时限，加快项目落地投产。为确保审批服务的针对性和适配性，长清区行政审批服务局项目管家提前介入，做好项目分析研判，编制所需材料清单及审批流程“思维导图”，让企业对项目审批的要素要件、办事指南等信息一目了然。此外，为最大限度发挥全流程、无缝隙跟办帮办效能，打通审批难点堵点，按照“1+2”工作原则，即1个项目选派2名帮办人员分成AB角跟进项目建设，针对前期预判的难点问题，召开项目建设会商会，及时商讨解决。

  鲁澳大健康科技园项目作为新质生产力的“代表”，实实在在地享受到了“精准帮办”的红利，该项目从设计的具体方案联审到取得施工许可证仅用了6天(含周末)时间。该项目产业业态以中医药产业为主导，集聚生物医药、医疗器械、保健医美、智能医疗等新兴起的产业。园区依托山东中医药大学、鲁澳中医药产业研究院强大科研能力，引进和带动上下游企业进驻园区，全力打造济南市大健康产业集群新高地。

  落实“区领导包挂”机制，135个重点项目全部由区级领导一包到底。坚持“一项目一专班一图表”，对各重点项目逐一研判分析，实行“会诊与分诊式”推进解决。开展“法治护航项目建设”行动，组建10个“政法服务团”，选派135名“政法服务专员”，精准对接项目建设需求，严厉打击影响项目建设的不法行为

  营商环境是市场主体发展之基、活力之源，持续推动营商环境优化升级，才能让市场主体本固根深、枝繁叶茂。相比于浓厚的历史背景和文化底蕴和山水魅力新城的标签，投资者更注重的是当下投资兴业的环境。正在以最高的站位、最大的力度、最快的速度、最实的措施、最强的合力改革攻坚的长清“苦练内功”，在优化区域营商环境上争一流。

  为了让广大投资者投资放心、创业安心、发展顺心，长清区一直在优化项目服务保障，以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”，让城市在高水平发展之路上行稳致远。截至目前，135个重点项目累计完成投资118.55亿元，5个省级重点项目投资完成率超序时进度25个百分点，热电联产、园博园水之门综合体等一批重点项目快速推进，农批市场果品一期项目正式运营。长清区以一系列创新举措和贴心服务，为项目建设、企业未来的发展注入强劲动力，奏响优化营商环境的新乐章。

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